Hàng Tạm Xuất - Tái Nhập: Quy trình, Lợi ích và Lưu ý quan trọng khi thực hiện

1. Khái niệm và tầm quan trọng hàng tạm xuất - tái nhập

1.1 Khái niệm

Theo Điều 17 của Nghị định 69/2018/NĐ-CP, Hàng tạm xuất - tái nhập được hiểu là hoạt động xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài với mục đích tạm thời, sau đó nhập trở lại Việt Nam mà không phát sinh nghĩa vụ chịu thuế xuất khẩu. Các hàng hóa này thường không tiêu thụ tại thị trường nước ngoài, mà chủ yếu phục vụ các mục đích cụ thể như bảo hành, sửa chữa, trưng bày, tham gia hội chợ, triển lãm hoặc các hoạt động xúc tiến thương mại khác.

1.2 Đặc điểm nổi bật của hàng tạm xuất - tái nhập

Hàng tạm - xuất tái nhập sở hữu các đặc điểm riêng biệt giúp doanh nghiệp dễ dàng phân biệt và áp dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình một cách linh hoạt. Một số đặc điểm quan trọng nhất gồm có:

• Không chịu thuế xuất khẩu: Điều này giúp doanh nghiệp giảm thiểu các nghĩa vụ tài chính một cách đáng kể so với hoạt động xuất khẩu truyền thống. Hàng hóa được phép tạm xuất ra nước ngoài mà không phải nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi về mặt tài chính, đồng thời giảm thiểu chi phí vận hành.
• Thời hạn lưu kho có giới hạn rõ ràng: Các quy định về thời gian tạm xuất, tái nhập được quy định cụ thể, phù hợp với mục đích tạm thời như bảo hành, sửa chữa hoặc thử nghiệm sản phẩm. Sau thời gian này, hàng hóa phải được nhập trở lại Việt Nam hoặc gia hạn theo quy định.
• Chỉ hoạt động trong phạm vi tạm thời: Không tiêu thụ tại thị trường nước ngoài, hàng hóa chỉ phục vụ các mục đích hợp pháp, không tạo ra giá trị kinh tế trực tiếp tại nước sở tại, đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động.
• Mục đích sử dụng đa dạng: Bao gồm bảo hành, sửa chữa, trưng bày, tham gia hội chợ, triển lãm, cho thuê hoặc mượn nhằm mục đích hợp pháp, phù hợp với yêu cầu của doanh nghiệp toàn cầu.

1.3 Tầm ảnh hưởng và vai trò của hàng tạm xuất - tái nhập

Hình thức Hàng tạm - xuất tái nhập đóng vai trò hệ trọng trong chiến lược mở rộng thị trường, nâng cao năng lực cạnh tranh và tăng trưởng của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế. Nó tạo ra các lợi thế như:

• Hỗ trợ chuỗi cung ứng xuyên biên giới: Doanh nghiệp có thể dễ dàng gửi hàng đi bảo trì, sửa chữa, thử nghiệm trước khi chính thức đưa vào vận hành sản xuất hoặc tiêu thụ. Điều này giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi, nâng cao năng suất và giảm thiểu các chi phí không cần thiết.
• Tiết kiệm chi phí và nâng cao năng lực cạnh tranh: Việc tránh thuế suất xuất khẩu và các khoản phí khác giúp doanh nghiệp giảm thiểu gánh nặng tài chính, đồng thời tạo điều kiện tối đa cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu linh hoạt, phù hợp với các yêu cầu của thị trường toàn cầu.
• Tăng khả năng thích ứng với yêu cầu thị trường quốc tế: Doanh nghiệp có thể đáp ứng nhanh các yêu cầu đặc thù của khách hàng, đối tác quốc tế, từ đó nâng cao sự tin cậy và xây dựng uy tín trên thị trường toàn cầu.
• Thúc đẩy xúc tiến thương mại: Tham gia các hội chợ, triển lãm quốc tế là cơ hội quảng bá thương hiệu, mở rộng mạng lưới khách hàng, cũng như nâng cao vị thế cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

1.4 Lợi ích và rủi ro tiềm ẩn

Mặc dù Hàng tạm xuất - tái nhập mang lại nhiều lợi ích vượt trội, song doanh nghiệp cần nhận thức rõ các rủi ro có thể gặp phải:

2. Quy định pháp luật và các nguyên tắc thực hiện

Các quy định này hướng tới việc đảm bảo sự minh bạch, hợp pháp và kiểm soát chặt chẽ hoạt động tạm xuất, tái nhập hàng hóa để bảo vệ lợi ích quốc gia cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Một số nội dung quan trọng bao gồm:

• Căn cứ pháp lý chính: Điều 17 của Nghị định 69/2018/NĐ-CP quy định rõ về hoạt động tạm xuất, tái nhập; trong đó, liệt kê các đối tượng, mục đích, điều kiện và trách nhiệm của doanh nghiệp.
• Giấy phép liên quan: Với hàng hóa thuộc diện cấm, hạn ngạch, có yêu cầu về giấy phép đặc biệt, doanh nghiệp phải xin Giấy phép tạm xuất tái nhập từ Bộ Công Thương.
• Thủ tục và hồ sơ: Được quy định rõ ràng trong Điều 19, 20 của Nghị định này, cam kết rõ về các giấy tờ cần chuẩn bị như hợp đồng, thư mời, giấy phép liên quan.
• Thời hạn và điều kiện lưu giữ hàng hóa: Quy định cụ thể về thời gian tối đa hàng hóa có thể tạm xuất để phục vụ mục đích hợp pháp, tránh tình trạng hàng hóa bị giữ quá lâu gây thiệt hại cho doanh nghiệp.
• Quy định về kiểm tra, giám sát: Các cơ quan chức năng có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động tạm xuất, tái nhập để đảm bảo đúng quy định pháp luật.

Các nguyên tắc cơ bản trong thực hiện thủ tục

• Tuân thủ đúng quy trình pháp luật đã ban hành.
• Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, giấy tờ hợp lệ, đúng quy định.
• Chấp hành nghiêm túc các quy định về thời hạn và mục đích sử dụng hàng hóa.
• Không xuất khẩu hàng cấm hoặc vượt quá hạn mức, yêu cầu về giấy phép.

Các trường hợp đặc biệt và ngoại lệ

• Trường hợp hàng hóa không thuộc diện cấm, hạn chế, doanh nghiệp chỉ cần thực hiện thủ tục tại cơ quan hải quan mà không cần xin giấy phép.
• Trong các hoạt động như tham gia hội chợ, triển lãm, không cần xin giấy phép nếu không thuộc danh mục hàng cấm xuất khẩu, trừ hàng quốc gia, di vật cổ vật, hoặc các mặt hàng nhạy cảm an ninh, quốc phòng.
• Các hoạt động tạm xuất liên quan đến vũ khí, khí tài, trang thiết bị phục vụ quốc phòng, an ninh sẽ do Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an xem xét, quyết định.

3. Quy trình thực hiện thủ tục tạm xuất - tái nhập

Thực tế, quy trình thủ tục tạm xuất - tái nhập khá phức tạp nhưng rõ ràng. Để giúp doanh nghiệp dễ dàng thực hiện, chúng tôi sẽ hướng dẫn từng bước, kèm theo các lưu ý quan trọng nhất.

Quy trình chung dành cho doanh nghiệp

Trước hết, doanh nghiệp cần xác định rõ nhu cầu của mình, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Quy trình này gồm có các bước chính như sau:

1. Xác định mục đích và loại hàng hóa cần tạm xuất
2. Chuẩn bị hồ sơ, giấy tờ và các chứng từ liên quan
3. Nộp hồ sơ tại cơ quan hải quan hoặc cơ quan có thẩm quyền
4. Làm thủ tục kiểm tra, duyệt hồ sơ và nhận giấy phép (nếu có yêu cầu)
5. Thực hiện vận chuyển hàng hóa ra nước ngoài theo đúng kế hoạch
6. Chờ đợi xác nhận hoàn tất thủ tục tạm xuất
7. Khi hàng hóa cần nhập trở lại, làm thủ tục tái nhập tại cơ quan hải quan
8. Hoàn tất các nghĩa vụ tài chính và ký xác nhận, thanh lý

Trong đó, từng bước đều đòi hỏi doanh nghiệp phải chuẩn bị kỹ lưỡng các giấy tờ, chứng từ, hợp đồng liên quan. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết cho từng bước.

Bước 1: Xác định rõ mục đích và loại hàng hóa cần tạm xuất

Mục đích rõ ràng sẽ giúp doanh nghiệp xác định chính xác loại giấy phép cần thiết, tránh những sai sót không đáng có. Nhiều doanh nghiệp chưa chú trọng bước này dẫn tới lúng túng sau này trong quá trình thực hiện thủ tục.

• Phân loại hàng hóa: Bao gồm hàng dùng để bảo hành, sửa chữa, tham gia triển lãm, hội chợ, thuê mượn…
• Xác định thời gian lưu kho tối đa: Phù hợp với hợp đồng hoặc thỏa thuận bảo hành, sửa chữa, triển lãm.
• Lập kế hoạch vận chuyển: Đảm bảo đúng quy định và không vượt quá thời hạn cho phép của cơ quan hải quan.

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ, giấy tờ và các chứng từ liên quan

Hồ sơ là yếu tố quyết định thành công của toàn bộ quá trình thủ tục tạm xuất – tái nhập. Các giấy tờ cần chuẩn bị gồm có:

• Hợp đồng mua bán hoặc hợp đồng dịch vụ liên quan: Chứng minh mục đích tạm xuất.
• Giấy phép hoặc văn bản liên quan (nếu hàng hóa thuộc diện cấm hoặc có yêu cầu đặc biệt).
• Thư mời, giấy mời tham gia hội chợ, triển lãm hoặc phương án sửa chữa.
• Bản khai hàng hóa, danh sách hàng tạm xuất.
• Giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hoặc ủy quyền (nếu có).
• Giấy chứng nhận xuất xứ (CO) nếu yêu cầu kéo theo thủ tục thương mại quốc tế.

Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan hải quan

Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, doanh nghiệp tiến hành lên tờ khai hải quan bằng phần mềm khai hải quan điện tử ECUS (đơn vị cung cấp Thái Sơn, FPT, ... ) đến Hải Quan cửa khẩu. Sau khi có kết quả phân luồng, Doanh nghiệp nộp 01 bản hồ sơ giấy đến Hải Quan cửa khẩu nơi tiếp nhận tờ khai.

Bước 4: Làm thủ tục kiểm tra, duyệt hồ sơ và nhận giấy phép (nếu có yêu cầu)

Cơ quan Hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, đối chiếu hồ sơ và hàng hóa thực tế. Nếu tất cả đúng quy định, doanh nghiệp sẽ được cấp giấy phép tạm xuất hoặc xác nhận thủ tục miễn phép, tùy theo từng loại hàng hóa.

Lưu ý: Trong quá trình này, doanh nghiệp cần chuẩn bị sẵn các chứng từ, giấy tờ bổ sung hoặc phối hợp kiểm tra thực tế theo yêu cầu của Hải quan.

Bước 5: Vận chuyển hàng hóa ra nước ngoài theo đúng kế hoạch

Sau khi có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, doanh nghiệp tổ chức vận chuyển hàng hóa ra nước ngoài theo đúng quy trình, đảm bảo không vi phạm thời hạn hoặc mục đích tạm xuất đã đề ra.

Chú ý kiểm tra rõ các chứng từ vận chuyển, hóa đơn, phiếu xuất kho, để tránh mất quyền lợi sau này trong thủ tục tái nhập.

Bước 6: Chờ xác nhận hoàn tất thủ tục tạm xuất

Trong thời gian lưu kho, doanh nghiệp cần theo dõi và duy trì các giấy tờ, hợp đồng, chứng từ liên quan đến quá trình vận chuyển, sử dụng hàng hóa. Các cơ quan chức năng có thể kiểm tra đột xuất hoặc theo lịch định kỳ.

Bước 7: Làm thủ tục tái nhập hàng hóa vào Việt Nam

Khi hàng hóa cần nhập trở lại, doanh nghiệp phải chuẩn bị các giấy tờ như:

• Thông báo về việc tái nhập hàng.
• Chứng từ vận chuyển, hợp đồng sửa chữa, bảo hành hoặc trình tham gia triển lãm.
• Chứng minh quyền sở hữu hoặc ủy quyền.
• Giấy tờ chứng minh mục đích sử dụng đúng quy định.

Làm thủ tục này tại Chi cục Hải quan, sau đó hàng hóa sẽ được kiểm tra, xác nhận hoàn tất quá trình tái nhập.

Bước 8: Hoàn tất nghĩa vụ tài chính, ký xác nhận và thanh lý

Sau khi hàng hóa được nhập trở lại, doanh nghiệp cần thực hiện các nghĩa vụ tài chính (nếu có phát sinh), như phí lưu kho, phí kiểm tra, lệ phí hải quan và hoàn tất các thủ tục cuối cùng để ghi nhận kết thúc quá trình.

4. Một số lưu ý quan trọng khi làm thủ tục tạm nhập - tái xuất

Dù quy trình rõ ràng, thủ tục pháp lý chặt chẽ, nhưng để tránh những sai sót không mong muốn và tối đa hóa lợi ích, doanh nghiệp cần lưu ý một số điểm sau:

Chọn đúng loại hình hàng hóa phù hợp để tạm xuất - tái nhập

Không phải loại hàng hóa nào cũng phù hợp hoặc được phép thực hiện hình thức tạm nhập tái xuất. Đặc biệt, các mặt hàng như hàng tiêu dùng đã qua sử dụng, hàng cấm nhập khẩu hoặc thuộc danh mục hạn chế đều có thể gặp khó khăn hoặc không được phép thực hiện theo quy định.

• Tham khảo kỹ các quy định về giấy phép và hạn ngạch

Các mặt hàng đặc thù, như vũ khí, hàng quốc phòng, cổ vật… cần có sự chấp thuận của các bộ ngành liên quan như Bộ Quốc phòng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ các quy định để chuẩn bị hồ sơ phù hợp.

• Lập kế hoạch rõ ràng về thời gian và mục đích sử dụng

Việc xác định chính xác thời gian lưu kho, thời gian dự kiến tái nhập giúp doanh nghiệp tránh bị phạt, giữ vững uy tín và phòng ngừa rủi ro pháp lý.

• Hợp tác tốt với các cơ quan chức năng và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ

Hồ sơ chuẩn xác, đầy đủ là chìa khóa giúp thủ tục diễn ra thuận lợi, nhanh chóng. Doanh nghiệp nên thường xuyên cập nhật các quy định mới hoặc yêu cầu của pháp luật để không bị bỏ lỡ các thay đổi.

• Quản lý chặt chẽ hàng hóa và lưu trữ hồ sơ

Trong quá trình vận hành, kiểm tra hàng hóa thường xuyên, giữ gìn giấy tờ, hóa đơn, chứng từ liên quan để dễ dàng đối chiếu, chứng minh mục đích sử dụng khi có yêu cầu.

• Đào tạo nhân viên về quy trình và pháp luật liên quan

Đảm bảo đội ngũ nhân viên am hiểu về quy trình, quy định pháp luật sẽ giúp doanh nghiệp xử lý nhanh chóng, đúng quy trình, tránh sai sót mất thời gian hoặc vi phạm pháp luật.

Hàng tạm xuất - tái nhập là hình thức giao dịch đặc thù, đồng thời là một công cụ quan trọng giúp doanh nghiệp tối ưu hóa hoạt động xuất nhập khẩu, giảm thiểu chi phí, mở rộng thị trường quốc tế. Bằng việc nắm rõ các quy định pháp luật liên quan, chuẩn bị hồ sơ thủ tục hợp lý, doanh nghiệp hoàn toàn có thể khai thác tối đa lợi ích của hình thức này, đồng thời hạn chế tối đa các rủi ro phát sinh.

Hy vọng bài viết này đã cung cấp những kiến thức hữu ích, giúp bạn tự tin hơn trong quá trình thực hiện thủ tục tạm nhập tái xuất, đồng thời nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong môi trường quốc tế ngày càng khắt khe.

Chúng tôi cung cấp dịch vụ Hải quan/Handle hàng air bao gồm cả hàng nguy hiểm, xin vui lòng liên hệ với Minh Hung Trans để được tư vấn tận tình nhé!

• Ofifce: 16E/2 Đường số 17, Phường Hiệp Bình Phước, TP Thủ Đức, TP Hồ Chí Minh, Việt Nam

• Mobile/Zalo: 0366.50.1816 (Ms Trang - Customer Services)

• Website: http://minhhungtrans.com

• Email: info.minhhungtrans@gmail.com

Cam kết đem đến dịch vụ chuyên nghiệp, hiệu quả, với quy trình chặt chẽ và giá cả hợp lý nhất cho Quý Doanh Nghiệp.